Forsvarssektorens miljø- og klimaregnskap for 2022

Abstract

Rapporten «Forsvarssektorens miljø- og klimaregnskap» utgis årlig av Forsvarets forskningsinstitutt (FFI). Den er basert på tall som er innrapportert til forsvarssektorens miljødatabase (MDB) fra sektoren, og fra avtalepartnere som er knyttet til virksomheten i sektoren. Rapportene gir oversikt over resultat og utvikling for sentrale miljøaspekter over tid. Blant dem er generering av avfall, utslipp fra ammunisjon, akutte utslipp og forbruk av energi, drivstoff, vann og kjemikalier. I tillegg presenteres forsvarssektorens utslipp av klimagasser i et klimaregnskap. Næringsavfall rapporteres til MDB fra avfallsselskapene i de ulike regionene i Forsvarsbygg (FB). Det ble generert totalt 14 138 tonn næringsavfall i 2022. Det vil si en reduksjon på 12,7 prosent sammenlignet med 2021. Sorteringsgraden for næringsavfall var 62,6 prosent i 2022, en reduksjon på 2,2 prosentpoeng sammenlignet med året før. 29,3 prosent av avfallet ble materialgjenvunnet, og 48,1 prosent ble energigjenvunnet. Energibruk knyttet til forsvarssektorens bygg og anlegg i Norge i 2022 er innhentet fra FB, via statistikk fra leverandører. Det samlede energibruket knyttet til eiendom, bygg og anlegg (EBA) i 2022 er beregnet til 738 GWh. Dette er en reduksjon på ca. 3,5 prosent sammenlignet med 2021. Den samlede fornybarandelen av energiforbruket i sektoren er for 2022 beregnet til 94 prosent. Tallet er nesten uendret sammenlignet med foregående år. Drivstofforbruket knyttet til forsvarssektorens kjøretøy, luftfartøy, fartøy og aggregater i 2022 var 93 293 m3. Dette representerer en økning på ca. 3 prosent sammenlignet med 2021. Forbruk på fartøy og luftfartøy står for ca. 90 prosent av det samlede drivstofforbruket i sektoren. Ammunisjonsforbruk fordelt på organisasjonsenhet, skytefelt og ammunisjonstype blir rapportert til MDB via Digital blankett 750 (DBL-750). I 2022 ble det innrapportert 17 139 065 ammunisjonsenheter, som er 1,2 prosent flere enn i 2021. Rapporteringsgraden beskriver forholdet mellom utlevert og innrapportert ammunisjon og er beregnet til 75 prosent (uten løsammunisjon) for 2022. Dette er en økning på 4 prosentpoeng sammenlignet med 2021. Forbruket av blyholdig håndvåpenammunisjon har minket med 65 300 innrapporterte skudd, eller 10 prosent, fra 2021 til 2022. Estimert utslipp av bly fra alt ammunisjonsforbruk er 2,8 tonn i 2022 mot 3,5 tonn i 2021, en reduksjon på 20 prosent. Vannforbruk fra sektoren blir innhentet fra FB og er basert på målt og estimert forbruk. Det samlede vannforbruket i forsvarssektoren i 2022 var 2,08 millioner m3, en reduksjon på 4,9 prosent sammenlignet med 2021. Kjemikalieforbruk skal rapporteres fra anlegg i sektoren der det benyttes betydelige mengder kjemikalier. Dette er mangelfullt innrapportert, med unntak av fly- og baneavisingskjemikalier. Fra Forsvarets flystasjoner ble det innrapportert et forbruk på 27 046 kg flyavisingskjemikalier og 418 244 kg baneavisingskjemikalier i 2022. Andelen urea brukt til avising av baner var 80 prosent i 2022, en reduksjon på 3 prosentpoeng fra 2021. Klimaregnskapet beregnes ut fra innrapportert drivstoff- og energibruk ved hjelp av utslippsfaktorer knyttet til ulike materielltyper og energivarer. I 2022 ble det beregnet et utslipp av 257 084 tonn CO2-ekvivalenter (scope 1 og 2), og 1 279 607 tonn CO2-ekvivalenter, når øvrige indirekte utslipp (scope 3) er inkludert. Utslipp i scope 1 og 2 utgjør i 2022 en økning på 1,8 prosent sammenlignet med 2021. Det er nær sammenheng mellom krav og forutsetninger som påvirker sektorens aktivitetsmønster og den samlede miljøpåvirkningen. Det er derfor relevant å vurdere miljøpåvirkningen i lys av oppgavene som forsvarssektoren skal løse innenfor dynamiske, forsvarspolitiske rammer. Rapporten inneholder derfor et sett miljøprestasjonsindikatorer og utslippsintensitet i CO2- ekvivalenter per krone, energiforbruk eller årsverk. Miljøprestasjonsindikatorene bør brukes for å vurdere effekten av de iverksatte tiltakene fra sektorens handlingsplan for klima og miljø.

The reports in the series “Environmental reporting in the Norwegian defence sector” are published annually by the Norwegian Defence Research Establishment (FFI) and present data reported by the defence sector and associated partners to the Norwegian Defence Environmental Database (NDED). The reports provide an overview of results and trends for environmental aspects of the defence sector’s operations including waste production, energy expenditure, fuel consumption, use of ammunition, water consumption, consumption of chemicals and acute pollution. Greenhouse gas emissions are presented in a greenhouse gas inventory. Waste generation is reported to the NDED by associated waste management companies contracted within the various regions of the Norwegian Defence Estate Agency (NDEA). The total amount of waste produced in 2022 was 14 138 tons, which represents a 12.7% reduction compared to 2020. The degree of waste sorting was 62.6%, a reduction of 2.2 pp compared to the previous year. 29.3% of the waste was recycled while 48.1% was processed with energy recovery. Energy consumption associated with the defence sector’s buildings and properties in Norway is reported by the NDEA through statistics from suppliers. The total energy consumption in buildings and other properties is estimated to 738 GWh in 2022. This represents a 3.5% reduction compared to 2021. Of the energy used in 2022, 94% came from renewable sources, which is about the same as the previous year. Fuel consumption connected to the use of vehicles, aircraft, vessels and auxiliary power units was 93 293 m3 in 2022. This is an increase by approximately 3% compared to 2021. Fuel consumption on aircraft and vessels represents 90% of the total fuel consumption in the defence sector. The use of ammunition is reported and specified on a digital form (DBL-750) by organizational unit, shooting range and ammunition type. A total of 17 139 065 units of ammunition were reported used in 2022, which is 1.2% more than in 2021. The degree of reporting is the relationship between ammunition provided to the armed forces and the proportion reported being used. The degree of reporting in 2022 was 75% (excluding blank ammunition), which is an increase of 4 percentage points compared to 2021. The reported use of lead-based small arms ammunition has decreased with 65 300 units, or 10%, from 2021 to 2022. The estimated emission of lead is 2.8 tons in 2022, compared to 3.5 tons in 2021, a decrease of 20%. Water consumption is reported by the NDEA based on measured and estimated volumes. The total water consumption in 2022 was 2.08 million m3, a reduction of 4.9% compared to 2021. The use of chemicals is reported from establishments within the sector where chemicals are used on a regular basis, but is with the exception of de-icing fluids insufficiently reported. 27 045 kg of aircraft deicing, and 418 244 kg of runway deicing fluids were reported from the defence sector’s airbases in 2022. The relative usage of urea to the total usage of runway deicing fluids was 80% in 2021, a decrease of 3 pp. compared to 2021. The greenhouse gas inventory consists of reported fuel and energy use and emission factors associated with the various materials. Emissions from the defence sector’s activities were estimated to 257 084 tons of CO2-equivalents in 2022 (scope 1 and 2), and 1 279 607 tons of CO2-equivalents when including indirect emissions not mandatory to reporting (scope 1, 2 and 3). Emissions in scope 1 and 2 have increased by 1.8% compared to 2021. There is a close relation between the demands and prerequisites which dictate the sector’s volume and pattern of activity and its total impact on the environment. It is therefore relevant to assess this impact in light of the tasks assigned to the defence sector within a dynamic political framework.