Evaluering av Forsvarets logistikksystem – utvikling og anvendelse av et nytt metodisk rammeverk

Abstract

Tidligere studier ved Forsvarets forskningsinstitutt har påpekt gap i Forsvarets logistikksystem. Hensikten med denne studien har vært å undersøke om Forsvarets logistikksystem, ved bruk av strategiske partnere, påvirker Forsvarets reaksjonsevne, utholdenhet og robusthet, samtidig som det oppfyller krav til kostnadseffektivitet. Studien ble gjennomført ved å utvikle et metodisk rammeverk som deretter ble anvendt. Rammeverket omfatter åtte egenskaper ved logistikksystemet som indirekte gjør det mulig å vurdere i hvilken grad logistikksystemet bidrar til å dekke krav til operative leveranser. Rammeverket ble anvendt på vertslandsstøtten som ble gitt av Forsvarets logistikksystem i løpet av den fire måneder lange Trident Juncture 2018. Med unik tilgang på primær- og sekundærdata, ble empiri samlet inn gjennom semistrukturerte intervjuer, dokumentgjennomgang og observasjoner. Studien viser at Forsvaret ved å bruke ressursene til strategiske partnere sikret seg skalerbar tilgang på logistikkressurser – materiell, personell og tjenester – på områder som ikke er en del av Forsvarets kjerneoppgaver. Logistikk-systemet legger også til rette for kostnadseffektivitet. Evalueringen av Forsvarets logistikk-system viser imidlertid at ressursutnyttelsen kan bli bedre, noe som vil forbedre reaksjonstid og utholdenhet i logistikksystemet. Artikkelen presenterer et nyutviklet rammeverk som gjør det mulig å vurdere logistikksystemets bidrag til operativ evne, selv med empiri fra en fredstidsøvelse. Med en unik tilgang på primær- og sekundærkilder, bidrar artikkelen til å belyse bruk av strategiske partnere i et militært logistikksystem på en problemstilling som tidligere har vært lite studert.